金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外(wài)贸企业(yè)参加(jiā)各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大(dà)办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签(qiān)证(zhèng)渠道、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等(děng)举措(cuò)，创造更(gèng)多贸易机会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出2000克是多少斤 2000克等于多少公斤(chū)口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)2000克是多少斤 2000克等于多少公斤，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备(bèi)项目。金融(róng)机构在加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业(yè)用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能培训，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资(zī)金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术自(zì)建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2000克是多少斤 2000克等于多少公斤2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符(fú)合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税申报报(bào)关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地(dì)方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急(jí)预案，保障(zhàng)外贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)因地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形势变化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市场。

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